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Retraites en France : l’heure de vérité pour la réforme d’Emmanuel Macron au Parlement
weli info
lundi 20 mars, 2023 - 12:03

La réforme des retraites voulue par le gouvernement français sera examinée jeudi au Sénat, où elle devrait être adoptée. Mais l’issue du vote à l’Assemblée nationale, prévu dans l’après-midi, reste incertaine. Mercredi soir, le président Emmanuel Macron a fait savoir qu’il souhaitait bien un scrutin, plutôt que d’utiliser la procédure de l’article 49.3.

Après des semaines de débats acharnés et de tractations sous haute tension, la réforme des retraites extrêmement impopulaire d’Emmanuel Macron devrait connaître jeudi 16 mars son épilogue parlementaire, avec un suspense encore entier sur l’issue du vote prévu dans l’après-midi à l’Assemblée nationale.

Tard mercredi soir, après de nouvelles consultations ministérielles, le chef de l’État a fait savoir qu’il souhaitait bien un vote sur cette réforme, plutôt que d’utiliser la procédure de l’article 49.3, souvent comparée à un passage en force. Mais « rien n’est tranché », a indiqué une source au sein de l’exécutif.

Dans la journée, un compromis scellé entre sept députés et sept sénateurs, après plus de huit heures de débats derrière les portes closes d’une commission mixte paritaire (CMP), avait ouvert la voie à un vote devant les deux assemblées pour ce projet reculant notamment à 64 ans l’âge de départ à la retraite.

Le texte ficelé en petit comité sera examiné à partir de 9 h au Sénat, dominé par la droite, où l’issue favorable du vote ne fait guère de doutes. Mais c’est surtout vers le Palais Bourbon que seront braqués tous les projecteurs à partir de 15 h, tant l’issue du scrutin y est encore incertaine. Le gouvernement est dépendant des députés de droite du parti Les Républicains, divisés et beaucoup plus sceptiques sur la réforme que leurs collègues sénateurs.

Retraites en France : l’heure de vérité pour la réforme d’Emmanuel Macron au Parlement

Au point que l’ombre plane toujours d’un recours à l’arme constitutionnelle du 49.3, qui permet qu’un texte passe sans vote, à moins que soit adoptée une motion de censure. Le président de la République « veut s’assurer que les conditions sont bien réunies » pour aller à un vote, a indiqué l’Élysée, alors que les décomptes des uns et des autres arrivent toujours à la même conclusion : l’issue se jouera à quelques voix près. Les consultations vont se poursuivre jeudi, a-t-on précisé dans son entourage.

Emmanuel Macron joue très gros sur cette séquence parlementaire. Il en va de la suite de son second quinquennat et de sa capacité à réformer la France. Le camp présidentiel ne dispose pas de majorité absolue à l’Assemblée. Et les concessions accordées aux députés LR, notamment sur leur cheval de bataille du dispositif des carrières longues, n’ont pas dissipé les doutes sur les intentions de vote des députés de ce groupe indiscipliné.

« Dans mon groupe, comme dans la majorité d’ailleurs, il y a des députés qui ne souhaiteront pas voter cette réforme », a reconnu mercredi leur chef de file Olivier Marleix après avoir salué les « avancées » qu’il estime avoir obtenues en CMP.

Plusieurs d’entre eux n’ont pas caché leurs états d’âme. Le député du Territoire de Belfort Ian Boucard, qui estime ainsi « entre 15 et 20 » le nombre d’opposants au texte chez ses collègues LR, a expliqué après une réunion de son groupe mercredi soir qu’il « continue à voter contre » car il est « contre le report de l’âge de la retraite ».

« Il vaut mieux un 49.3 que pas de réforme du tout », a estimé de son côté le patron des sénateurs LR, Bruno Retailleau, très favorable au texte, comme pour dédramatiser le recours à cette procédure, dont l’utilisation jeudi serait la centième depuis le début de la Ve République.

« Rien n’est fini »

Les oppositions ne manqueraient pas de qualifier l’absence d’un vote d’acte antidémocratique qui, selon les leaders syndicaux, serait susceptible de durcir le mouvement social.

« Rien n’est fini », a prévenu la cheffe de file des députés Insoumis Mathilde Panot, annonçant que son groupe voterait jeudi en faveur de la motion de rejet de la réforme déposée par le petit groupe de députés indépendants Liot (Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires) à l’Assemblée. « Et puis nous continuerons avec tous les outils dont nous disposons : saisine du Conseil constitutionnel, motion de censure et la suite on vous la dira après », a-t-elle lancé.

Sur le front social, à l’issue des manifestations de mercredi (qui ont réuni 1,7 million de personnes selon la CGT et 480 000 selon le ministère de l’Intérieur), l’intersyndicale a appelé « solennellement » les parlementaires à voter contre la réforme. Mais le mouvement donne quelques signes d’essoufflement. Les manifestants sont moins nombreux dans les rues et dans des secteurs cruciaux comme les transports, les grèves ne durent pas ou sont peu suivies.

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